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郑小娟，生于1940年，湖南长沙人，1963年毕业于湖南师范大学美术系中国画专业。曾任湖南省美术出版社社长兼总编、湖南省出版局编审委员会委员，曾为中国美术家协会理事、中国工笔画学会理事、湖南省美术家协会副主席、湖南省文联委员。现已退休，潜心绘画。
从事中国画创作40余年，1958年发表处女作《牧歌》，作品参加1964年以来由中国文化部、中国美协主办的历届全国美展。部分代表作被中国美术馆、中国画研究院、中国展览公司及日本等外国美术馆收藏，代表作入编《中国现代美术全集》。美术丛刊《中国书画》、《国画家》、《美术》、《画家》、《江苏画刊》、《文汇报·中国书画栏》、美国《国际日报·书画栏》等专题介绍她和她的工笔人物画，中央电视台《东方之子》专题介绍她和她的作品。
她曾主编大型画册《中国当代女画家》、《中国工笔画1900-1997》、《中国当代线描艺术》等丛书。个人专著有《工笔人物画技法》、《当代美术家画库·郑小娟卷》、《郑小娟作品集》（精装）等。