郑新立，男, 1945年2月12日生, 河南唐河县人。
1980—1981年1月, 在中国社会科学院研究生院工业经济专业读硕士研究生期间, 参加了国务院组织的对上海产业结构的调查, 后又参加了国务院技术经济研究中心的工作, 包括对山西煤炭基地和宝钢建设工程的论证。硕士论文《论最终产品和最终产品率》, 对社会产品结构的变动与经济效益的关系进行了定性和定量分析。
1981年8月—1987年10月, 在中共中央书记处研究室经济组工作, 任经济组副组长, 除编辑《经济问题研究资料》外, 对宏观经济政策和理论进行了跟踪研究, 对山东沂蒙山贫困地区和江苏、湖南粮食产区进行了专题调查研究。
1987年10月—1990年5月, 在国家信息中心任副总经济师，主要对国民经济信息化问题进行了研究, 并参与了宏观经济形势的跟踪分析和预测。
1990年5月—1996年8月, 在国家计委政策研究室工作,任副主任、主任, 机关学术委员会副主任。主要围绕经济文件的起草工作, 对经济长期发展和近期运行中的重点问题进行研究。进行了现代政策研究方法论的研究, 中国支柱产业振兴问题的研究, 转变经济方式的研究, 工业发展政策的国际比较, 宏观经济政策分析等。